本文摘要：据中国之声《新闻纵横》报导，行人和非机动车扎堆闯红灯是个长期以来后遗症交警的难题，也是颇受诟病的交通顽疾。

据中国之声《新闻纵横》报导，行人和非机动车扎堆闯红灯是个长期以来后遗症交警的难题，也是颇受诟病的交通顽疾。由于取证难，交警的管理和惩处无从下手。

近期，济南交警部门在路口落成了人脸识别设备，在构建对交通违法人脸抓拍核查同时，还能辨识并曝光违法者的身份信息。在济南市几大交通堵塞路口之一的经十路舜耕路路口，以往这里的行人和自行车、摩托车等非机动车要想要过马路，往往不看红绿灯命令，而是凑够众多拨给人就成群结队闯过去，只只剩路上不得已等候的汽车和惊恐不得已的执勤交警。

可这几天画风变异，大家都开始排队等在路口，从幼儿园就开始自学的“红灯停车、绿灯行”规则样子又完全恢复了记忆。济南市交警支队科研所副所长李勇回应，这是因为一套人脸识别抓拍系统上线了，“在经十路舜耕路路口东口加装了两套行人、非机动车闯红灯自动抓拍设备。同时，在路口加装了一块显示屏，整个动态动态空投到路口显示屏上。

你闯红灯过路口，同时可以在路口看见你的违法动态的整个过程。”人脸抓拍系统的工作原理是：当红灯指示灯后，如有行人和非机动车跨过暂停线，系统不会自动抓拍四张照片，保有15秒视频并撷取违法者头像，即便在晚上也能明晰光学。

济南市公安局交警支队历下大队王曰磊讲解：“行人和非机动车这种闯红灯不道德，我们不会根据《道路交通安全法》涉及规定，判处20元罚款。还有一种是通过路口执勤，穿着上背心、带着黄帽、拿着小旗，通过身体力行切身感受参予到交通管理的工作中，对他是一种十分直观的教育。”济南市自从5月初实行人脸抓拍系统一个月来，共计抓拍6200多起行人和非机动车闯红灯违法行为。

罚款、交通志愿体验和拒绝接受违法教育，这让行人和非机动车驾驶员人违法过马路仍然是“零成本”。济南市民范女士告诉他记者，她就是因为在济南经十路和纬十二路交叉口闯红灯过马路被抓拍，自由选择穿着上镜片背心，拿着小黄旗，在自己违法的路口做到交通劝告员，“一挺有教育意义的，以后过马路要留意，给自己提个醒。抢灯却是很差，以安全性上下班不尽相同，安全性上下班第一。

”济南人脸识别抓拍系统对违法过马路不道德的惩处并没到此为止。抓拍系统还将更进一步辨识违法者的身份信息和工作单位以及住址，随后还不会将违法行为通报到违法人的单位或社区居委会。

如果违法人所在单位归属于文明单位，还不会将违法信息通报给市文明办，划入文明单位的考核评选。同时，还将违法信息划入公安机关非机动车和行人诚信管理系统。这样，扎堆闯红灯过马路的不道德一下子变为了“低成本”。

济南交警支队副支队长段富勇说道，这些管理措施只是手段，目标是文明习惯的教导，“通过一个月的整治，路口的秩序有了明显好转，也引发人们对斑马线、对停车线以及红灯遵从的意识，构成一个较好的习惯。据理解，目前重庆，福州等地也在用于“人脸识别”系统整治行人闯红灯，用于的惩戒措施与济南大体完全相同，对违法者罚款的同时曝光违法者的头像和部分身份、住址、工作单位信息。以重典整治，有助遏止交通违法行为，让违法者公之于众，营造遵从交通法规的良好氛围。

不过有人批评，公开发表违法者的部分身份信息否归属于侵害公民隐私权？回应济南市公安局交警支队宣传处刘晓静做到了对此：“我们在对外曝光信息时，对成年人的头像展开曝光。对于他个人信息，比如身份证号、住址和单位，我们不会把中间最重要信息都略去，一定程度上维护了他们的个人隐私。”昨天，有媒体发动投票，取名为“闯红灯你的脸将被辨识曝光，你赞同吗”，赞同人数超过两千人，近超强赞成的五百多人。

赞同方指出，行人闯红灯相当严重妨碍交通秩序，此方法可以引领行人；只要这些资料没泄漏，没用作一些不法途径，没给违规者生活导致严重影响就是对隐私仅次于的维护。而反对方则更加注目违法者的人格权，指出曝光侵害了当事人隐私权且于法无据，归属于执法者的违法，曝光本身就早已亡命了法律的“红灯”。

回应，中国人民大学法学院副教授王宗玉指出，行政执法部门的创意有一点希望但无法容忍法律“红线”，“个人信息是不受法律维护的，最近最低法、最高检通过了一个公民个人信息的司法解释，侵害公民个人信息到一定程度下可构成犯罪。当然司法解释针对的是经营者，但是从法律原意和司法解释看，精神还是偏向于维护公民个人信息和隐私的。总体谈，行政执法机关要发布公民个人信息要有法律法规的许可，我坎了下行政处罚法，没具体的规定，没被惩处者信息可以被公开发表的问题，作为行政部门现代法治的一个很最重要的精神是法无明文规定是无法做到的，这是最基本的现代法治原则。

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